​包头市总工会关于组织动员广大职工在“两个稀土基地”建设中发挥主力军作用的若干举措

01加强职工思想政治引领

引领相关企业职工全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，全面铸牢中华民族共同体意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。积极开展稀土产业劳模宣讲活动，深入稀土企业一线、车间班组开展“感党恩、听党话、跟党走”、党的二十大精神、劳模精神和工匠文化以及总书记关于“两个稀土基地”建设重要指示、自治区和我市相关文件部署精神等主题宣讲，向职工群众讲清推进“两个稀土基地”建设的战略意义、我市在稀土产业发展中担负的重大责任以及做大做强稀土产业对我市经济转型升级和高质量发展的重大意义，充分激发稀土领域职工的责任感、使命感和创新创造热情。

02铸牢中华民族共同体意识

以铸牢中华民族共同体意识为主线，完整、准确、全面学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，成立“红石榴”职工宣讲团，在稀土企业开展铸牢中华民族共同体意识宣讲活动，教育引导稀土企业职工群众牢固树立正确的国家观、历史观、文化观、宗教观，推动“三个离不开”、“五个认同”、“四个与共”入脑入心、落实落细。

03开展征集合理化建议活动

深入推进职工创新提质扩面行动，制定完善相关工作机制，引导相关企业广泛开展推广建言献策、提合理化建议等活动，动员全体职工为稀土产业高质量发展献计献策。在市总工会举办的职工合理化建议评比活动中,将10%名额专项用于稀土企业。

04开展揭榜领题专项行动

以企业重大需求为导向，通过“企业出题、工会发榜、职工攻关”的形式，引导广大职工群众从“生产线操作主体”提升为“生产流程自主改造主体”。围绕稀土企业生产“卡脖子”难题、生产流程优化及再造等方面，鼓励各级劳模、工匠、技术能手和广大职工揭榜领题。

05加强职工创新成果评选力度

深入广泛组织稀土产业职工，立足岗位开展创新活动，提高稀土职工创新能力，激发稀土职工创新活力，形成更多职工创新成果。在包头市职工创新成果评选中设置稀土行业专项名额，对“两个稀土基地”建设中涌现的职工创新成果、发明专利、实用新型专利、先进操作法加大奖励力度和向自治区、全国职工优秀技术创新成果评选推荐力度。

06开展稀土产业劳动和技能竞赛

聚焦建设“两个稀土基地”重要产业、重点工程、重大项目，积极争取自治区总工会支持，至少申报2项全区引领性劳动竞赛，争取承办3项自治区级、举办5项市级职工职业技能比赛。精准设计具体方案，推动稀土行业全域开展岗位练兵、技术比武，提高稀土产业职工特别是非公企业职工参与率和受益度，为建设“两个稀土基地”培养、选拔更多优秀技能人才。

07实施稀土技术工人技能提升计划

开展稀土职工“求学圆梦”活动，为稀土企业职工在完成学历教育的给予学费补助1000元，举办工匠训练营，对稀土行业高技能职工进行培训，提升稀土行业职工学历水平和技术能力，适应稀土企业高质量发展需要。

08推动稀土行业技能等级鉴定中心建设

加强协调沟通，资金激励，支持包钢集团建设稀土行业技能等级鉴定中心，为全市稀土企业职工提供技能等级鉴定服务，营造有利于稀土行业人才成长和发挥作用的制度环境，充分调动稀土行业技能人才工作积极性，为提高技术工人岗位技能待遇，为推动造就一批稀土行业高技能人才队伍提供助力。

09推动建设自治区级稀土产业工匠学院

紧密结合企业实际需求，以协助争取区总及各方面支持、资金激励等方式，培育建设自治区首家“稀土产业工匠学院”，开设“稀冶工匠班”，协同有关方面构建基于职业岗位能力的“岗课赛证”融通的课程体系以及教学与企业生产深度融合的师资体系和实训基地，为稀土产业技能人才培育提供支持。

10深度推进打造稀土领域劳模（职工）创新工作室

加大稀土企业劳模（职工）创新工作室建设力度，逐步实现稀土产业链重要节点全覆盖。每年培育5个市级稀土领域劳模（职工）创新工作室，积极争取区总支持，培育2个稀土产业自治区级职工创新工作室和1个创新工作室联盟。围绕自治区找矿突破战略行动、稀土合金重点产业生产应用、磁材和永磁电机、各类稀土合金深加工产业链、稀土抛光材料智能化生产等产业发展的“关键生产”问题，每年投入一定资金支持各级劳模（职工）创新工作室立足生产岗位开展创新创造。通过促进职工成才、职工创新和职工创新成果转化，助力稀土产业突破生产技术壁垒、提升产品竞争力。

11开展稀土产业专项产改试点

在原有稀土产业产改试点企业的基础上，新增10个稀土产改试点企业，加大工作指导和资金支持力度，以点带面推动稀土全产业链开展产改工作，为建好建强相关产业工人队伍提供机制和动力保障。

12扩大工会组织覆盖面和工作实效

加强稀土产业领域工会和工会联合会建设，不断健全完善“小三级”工会组织体系，有力有效履行职责。重点指导支持稀土高新区和包钢集团工会立足实际推进职工队伍建设相关工作。完善落实厂务公开民主管理领导体制和工作机制，丰富民主管理形式，依法保障职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，最大程度激发职工主人翁责任感和工作热情。

13加大技能人才求职招聘服务支持力度

与有关机构合作，加强对稀土企业用工服务，每月在工会新媒体矩阵上发布1期稀土产业招聘信息专栏，每年举办4场稀土行业招聘会，开展5场工会探岗直播招聘活动。组织动员稀土企业参与京津冀蒙跨区域促就业活动。重点做好为稀土企业首次来包的外地务工人员发放一次性交通补贴工作。

14丰富职工服务手段和方式

在稀土园区、基地、龙头企业建设5个服务职工综合体，开展稀土企业帮扶项目，通过购买服务、公益合作等方式，为稀土企业职工提供就业培训、技能提升、权益维护、身心健康、文体娱乐一站式服务产品。积极动员稀土产业企业职工注册“北疆工惠APP”“鹿城职工普惠APP”，更便捷地享受“困难申请”、“互助保障”、“法律咨询”、“公益观影”等各类工会会员服务。通过组织开展“服务集市”“乐游包头”等活动提升职工幸福感、获得感、满足感，线上线下融合推进持续为稀土产业职工提供精准化服务。

15加强稀土产业职工服务力度

争取中央财政资金218万对近6000名稀土产业困难职工、苦脏累险危一线岗位职工开展困难帮扶、身心健康、后勤生活条件改善等服务，提升职工生活品质。在工会服务职工品牌活动中对稀土企业进行倾斜，冬送温暖和夏送清凉期间全覆盖慰问稀土企业职工，加强与有关方面沟通协作，加大组织稀土企业职工参加一线职工疗休养工作力度。

16推进稀土企业职工文体活动阵地建设

组织开展职工阅读学习活动，在稀土产业企业中建立市级职工书屋示范点2家，助推稀土产业职工素质提升。完善职工心理健康服务阵地，支持稀土企业培育职工心理健康辅导室自治区级和市级示范点。在稀土产业职工中开展下基层慰问演出、流动职工运动会、送文艺文化下基层、“稀土杯”足球锦标赛、健步走等活动，不断增强职工活力、凝聚力。

17做好各级推荐评选表彰工作

充分发挥先进典型的激励、示范和引导作用，加大推荐参评力度，每年各级劳模工匠、五一奖评选中，积极争取稀土产业评选名额。“包头工匠”评选中选树至少5名“稀土工匠”，支持、指导稀土高新区工会开展稀土创新之星评选活动，鼓励包钢集团工会开展稀土科研之星、稀土金牌工人选树活动，全方位、多层次选树稀土产业先进典型。

18建立定期沟通协调机制

成立以主要领导为组长的工作专班，牵头推动工会系统建设“两个稀土基地”有关工作。将此项工作纳入市总工会年度首要重点工作督查督办事项，每季度对完成情况进行调度，对推进缓慢、重视程度不够的部门、地区、单位进行通报。加强调查研究，每季度定期深入稀土产业相关单位开展专项调研工作。每半年与相关部门进行沟通协调，积极主动就相关工作向区总汇报，最大限度争取区总支持，形成支持稀土产业职工队伍作用的强大合力。