团结奋斗开新局 喜迎工会十六大丨基层部：规范创新谋公开 提质扩面抓民管——用心开创厂务公开民主管理工作高质量发展的新局面

党的二十大以来，包头市总工会坚持“打造一张名片、谋划一个格局、完善一套制度、研究一种机制、搭建一座平台、做实一项活动”，让包头市厂务公开民主管理工作实现了“六个一突破”。

从2014年开始，包头市总工会重点打造“星级职代会”这张包头市独具特色的民主管理工作名片，研究制定了《包头市企事业单位职工代表大会星级达标验收办法》，2022年进行了修订完善，使企事业单位能够找到一个全面准确、便捷高效的工作方向和操作指南。近些年，推选出职工代表大会三星级以上达标单位115个；自治区厂务公开民主管理先进单位56家、示范单位18家；全国厂务公开民主管理先进单位4家、示范单位3家。

包头市总工会坚持构建“共建共促、优势互补、党工一体化”工作格局，着力构筑“建会、建制、建家”三位一体基层工会组织建设模式，丰富职代会闭会期间的民主管理活动。引导企业在采取传统的厂务公开形式基础上，以“有解思维”丰富公开形式和渠道、规范公开内容和重点、创新诉求表达方式。截至2022年底，包头市职代会建制率达到92.86%，厂务公开制度建制率达到92.58%，其中新业态企业职代会建制率和厂务公开建制率均达到85%以上。2017年包头市总工会被评为推动全国厂务公开民主管理工作先进单位。

为顺应经济结构的变化，包头市总工会制定了《包头市2019-2023年厂务公开民主管理工作规划》，根据非公企业的差异性，采取阶梯式推进方式，探索出适应包头市非公企业厂务公开民主管理工作的新形式。全面总结推广做法和经验，引领带动更多企业践行民主管理。截至2022年底，包头市百人以上非公企业职代会和厂务公开制度建制率达到90%以上。

包头市总工会积极推动企业构建与时代发展相适应的职工董事、职工监事机制。引导企业在修订企业章程时，对职工董事、职工监事内容进行审定。严格落实职工董事、职工监事向职代会负责制度，切实发挥职工董事、职工监事的源头参与作用，以巡视检查工作为抓手，监督职代会决议落实。坚持全面巡视检查与专题巡视检查相结合的方式，发挥好职工董事、职工监事代表职工参与企业决策，提高企业内部监督的作用。截至目前，包头市国有控股企业建立职工董事、职工监事制度已实现全覆盖。

包头市总工会为建设和谐劳动关系搭建以职代会为基本形式的协商平台，在扩大集体协商覆盖面的同时，着力提升协商质量，增强集体合同实效，不断创新集体协商工作方法。今年7月，包头市总工会代表队在全国第三届城市工会集体协商竞赛中以优异的表现闯入12强，荣获优胜单位奖，创下包头市以及自治区在全总举办的全国城市集体协商竞赛中的最好成绩。截至2022年底，包头市新培育集体协商示范典型企业27家，其中行业典型3家，区域典型1家，新就业形态平台企业1家。

包头市总工会从抓提高认识、抓组织领导、抓动员部署、抓调研督查、抓分类指导、抓整改落实、抓典型示范等七个方面，推动全市企事业单位深入开展“公开解难题、民主促发展”主题活动。2019年起，推选出全国优秀职工代表提案4篇、自治区优秀职工代表提案61篇，连续4年获得优秀组织单位称号。2021年起，推选出全国企业民主管理微视频三等奖1个、自治区企业民主管理微视频三等奖3个、优秀奖2个，连续2年获得优秀组织单位称号。

今后，包头市总工会将继续以“树导向、抓突破、出实招、开新局、重实效”为主线，推动厂务公开民主管理工作创新，让厂务公开民主管理工作成为服务企事业单位发展的助推器、加速器，为开创自治区职工厂务公开民主管理工作的新局面作出新的更大的贡献。